新時代、新電網(wǎng)、新征途。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。這一年，國家電網(wǎng)公司如何發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展，更好服務國計民生？在1月19日至22日召開的國家電網(wǎng)公司第三屆職工代表大會第三次會議暨2018年工作會議上，國家電網(wǎng)公司給出了答案。
忠誠擔當服務新時代，做全球能源革命的引領者、服務國計民生的先行者
更好發(fā)揮電網(wǎng)在資源配置中的基礎平臺作用
建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)，核心是建設世界一流的堅強智能電網(wǎng)。實現(xiàn)這樣的宏偉藍圖，必須首先著力推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
“高質(zhì)量發(fā)展”可以說是近期的高頻詞。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段；2017年12月18日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
順應新時代要求，今年的國家電網(wǎng)公司“兩會”明確提出，新時代公司戰(zhàn)略目標是建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)，核心是建設世界一流的堅強智能電網(wǎng)。實現(xiàn)這樣的宏偉藍圖，必須首先著力推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪提出，著力推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，必須把電網(wǎng)發(fā)展作為第一要務，堅持安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，持續(xù)加大電網(wǎng)投入，努力提高電網(wǎng)整體效能，消除電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分矛盾，更好地發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源配置和轉換利用中的基礎平臺作用。
安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、綠色、高效，談到這幾個詞，舒印彪舉了個例子：2017年6月，青海省首次實現(xiàn)連續(xù)7天168小時以太陽能、風能等可再生能源滿足全省電力供應，在全國尚屬首次，創(chuàng)造了新的世界紀錄，在探索能源清潔低碳轉型的中國道路上邁出重要步伐。
在1月20日下午國家電網(wǎng)公司西北分部代表團討論分會場上，青海“綠電7日”引發(fā)了代表們的廣泛熱議。代表們認為，實現(xiàn)跨區(qū)域水火互濟、風光互補，從根本上解決棄水棄風棄光“三棄”問題，除了保證大電網(wǎng)大容量的交換能力，還需要創(chuàng)新新能源消納機制?！按龠M新能源消納機制的完善，提升大電網(wǎng)的掌控能力和協(xié)調(diào)發(fā)展水平，是西北電網(wǎng)省際間聯(lián)網(wǎng)形態(tài)邁入全750千伏線路聯(lián)網(wǎng)新時代的關鍵?！眹译娋W(wǎng)公司副總工程師兼西北分部主任王風雷說。
國網(wǎng)甘肅省電力公司董事長、黨委書記李明認為，促進清潔能源消納需要加強新能源市場消納機制建設，“要建設調(diào)峰輔助服務市場，積極推進省內(nèi)現(xiàn)貨市場建設試點，加強新能源日前交易和現(xiàn)貨交易組織，充分利用現(xiàn)有外送通道加大電力外送?！?
就在一個月前，國家大氣污染防治行動計劃特高壓直流工程全面竣工，有力解決了甘肅清潔能源外送和東北“窩電”問題。
人們渴望生活在藍天之下，每天都能呼吸清潔空氣，這是民生所向，也是電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵問題之一。2017年，國家電網(wǎng)公司通過制定實施促進新能源消納20條措施，在并網(wǎng)裝機增長30%的情況下，棄風棄光電量下降11%、棄風棄光率降低5.3個百分點，實現(xiàn)了棄電量和棄電率的“雙降”。
在這個過程中，特高壓跨區(qū)輸電通道和系統(tǒng)調(diào)峰能力建設發(fā)揮了巨大作用，實現(xiàn)了清潔能源大范圍優(yōu)化配置。
“跨區(qū)輸電通道的建設，在有力推動內(nèi)蒙古能源和電力工業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，還對國家建立綠色低碳能源供應體系，實現(xiàn)全國范圍資源優(yōu)化配置起到了積極作用?！眹W(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司董事長、黨委書記王國春在接受本報記者專訪時說。
電能是清潔的二次能源，大幅提高電能占終端能源消費比重，特別是清潔電能比重，讓城鄉(xiāng)居民最大程度地使用清潔電，是再電氣化在消費環(huán)節(jié)深度替代化石能源的具體體現(xiàn)。會上，國家電網(wǎng)公司提出，要適應再電氣化進程，深入實施電能替代戰(zhàn)略，在交通、工業(yè)、商業(yè)、居民生活等領域廣泛推進電能替代，大幅提高電能占終端能源消費比重。
配電網(wǎng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎。隨著電動汽車、分布式能源、微電網(wǎng)、儲能裝置等設施大量接入，以及電力市場開放和各種用電需求的出現(xiàn)，對配電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性、適應性提出更高要求。2018年，國家電網(wǎng)公司將打造雄安新區(qū)國際一流綠色智能電網(wǎng)，推進北京、上海等10個世界一流城市配電網(wǎng)建設，加快新一代配電自動化系統(tǒng)建設應用，年內(nèi)覆蓋率達到60%。
“未來的電網(wǎng)，從技術特征上看，將向新一代電力系統(tǒng)演進；從功能形態(tài)上看，將向能源互聯(lián)網(wǎng)演進?！边@是國家電網(wǎng)公司對未來電網(wǎng)發(fā)展的精準判斷，可以預見，2018年和未來更長時間內(nèi)，友好接納清潔能源，深度推進再電氣化、提升大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)能力等都將是能源互聯(lián)網(wǎng)的具體特征，更是電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
推動業(yè)務轉型升級，釋放改革創(chuàng)新紅利
2018年，國家電網(wǎng)公司將在推動業(yè)務轉型升級，深化供給側結構性改革、推進“一帶一路”，以及改革創(chuàng)新等多方面繼續(xù)發(fā)力。
會上，一個消息頗為引人注意，那就是雄安新區(qū)將迎來城市綜合管理和能源互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的新機制。可以想象，共建共享的新型公共事業(yè)、綠色智慧城市智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)都將在雄安落戶，新型能源消費市場指日可待。
像綜合能源服務這樣的新業(yè)務將在2018年不斷拓展。國家電網(wǎng)公司推動業(yè)務轉型升級，著眼提高競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快電網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)務轉型升級，提升資產(chǎn)質(zhì)量，壓減低效無效資產(chǎn)，增強價值創(chuàng)造能力；推動電網(wǎng)業(yè)務升級，堅持電為中心、網(wǎng)為平臺、智能互聯(lián)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務，積極培育智慧車聯(lián)網(wǎng)、綜合能源服務、光伏云網(wǎng)、能源電商等新業(yè)態(tài)、新模式，大力培育新動能。
2018年，國家電網(wǎng)公司計劃不斷完善車聯(lián)網(wǎng)平臺功能和電商平臺功能，推廣企業(yè)電費網(wǎng)銀、電子發(fā)票和互聯(lián)網(wǎng)征信，深化物資電商化、光伏云網(wǎng)、商旅云及跨境電商等業(yè)務，形成具有電網(wǎng)特色的電子商務生態(tài)。
業(yè)務新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，國際業(yè)務也將不斷推進。2018年，國家電網(wǎng)公司將大力推進“一帶一路”建設，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，遵循共商、共建、共享和平等互利原則，加快“走出去”步伐，努力拓展發(fā)展空間，在服務“一帶一路”建設中發(fā)揮引領帶動作用，推動構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化業(yè)務布局，提高資源配置能力，參與全球能源治理，增強全球能源革命中的話語權和影響力。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在推動公司業(yè)務轉型升級的同時，還需著力深化供給側結構性改革。
過去的一年，國家電網(wǎng)公司順應改革大勢，以供給側結構性改革為主線，堅持市場化改革方向，全面推進電力改革和國企國資改革。
這一點，工商業(yè)客戶感受最為明顯。
江蘇徐州羅特艾德回轉支承有限公司是一家生產(chǎn)回轉支承和工業(yè)鋼球的“用電大戶”。2017年，這家公司首次通過徐州供電公司的交易平臺進行“直購電”，全年超六成電量來自發(fā)電廠“面對面”談價購買，平均1度電較過去下降了2分錢左右。僅此一項就為企業(yè)節(jié)省電費支出近64萬元，取消城市公用事業(yè)附加費，核減了輸配電成本后，還能再給企業(yè)省22萬元。
記者從會上了解到，2017年，國家電網(wǎng)公司各項改革不斷深化。在電力改革方面，國家電網(wǎng)公司市場交易電量1.2萬億度，同比增長50%；通過直接交易和降價降費等措施，降低客戶用電成本737億元，有效釋放了改革紅利。在國資國企改革方面，國家電網(wǎng)公司總部和144家子企業(yè)公司制改制全面完成；大力瘦身健體，減少各級存量法人661戶；完成河南、蒙東、吉林、福建公司所屬218家縣公司“子改分”，電網(wǎng)業(yè)務基本實現(xiàn)兩級法人、三級管理；壓減集體企業(yè)384戶，完成287戶公司制平臺企業(yè)搭建任務。
中央經(jīng)濟工作會議明確，在新一輪國資國企改革中,一定要高度關注“高質(zhì)量發(fā)展”。國家電網(wǎng)公司透露，2018年是國家電網(wǎng)公司改革持續(xù)向縱深推進的重要一年。
電力交易市場化依然是改革的重頭戲。為建設統(tǒng)一電力市場，國家電網(wǎng)公司將堅持“統(tǒng)一市場、兩級運作”，深化全國統(tǒng)一電力市場方案設計，實現(xiàn)中長期與現(xiàn)貨交易有機銜接、省間交易和省內(nèi)市場有效協(xié)調(diào)；擴大富余可再生能源跨省區(qū)現(xiàn)貨交易，做好浙江、山西等6家單位現(xiàn)貨市場試點，逐步完善市場體系；創(chuàng)新交易品種，擴大交易規(guī)模，力爭市場交易電量1.4萬億度。
除了堅持市場化電力體制改革方向，國家電網(wǎng)公司還將繼續(xù)推進國企混合所有制改革，推動具備條件的產(chǎn)業(yè)單位整體上市；加快英大證券、財險、期貨引入戰(zhàn)略投資者，研究完善混合所有制增量配電項目（公司）的投資決策、規(guī)劃建設、運營管理新模式，公平合規(guī)參與市場競爭；研究推進抽水蓄能、新興業(yè)務領域混合所有制改革。
以客戶為中心，提供更優(yōu)質(zhì)供電服務
堅持以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系主要目標是服務人民生活更美好的能力顯著增強，城鄉(xiāng)供電能力和可靠性水平明顯提高，人民群眾獲得感、幸福感全面提升。國家電網(wǎng)公司將用三年時間，基本建成以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系。
舒印彪在會上指出，要堅持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，把服務人民美好生活需要作為工作的出發(fā)點和落腳點，把為客戶創(chuàng)造價值作為工作的重要著力點，努力提高為民服務質(zhì)量和水平。
秉承這一宗旨，國家電網(wǎng)公司在會議第2天發(fā)布了行政1號文《國家電網(wǎng)公司關于堅持以客戶為中心進一步提升優(yōu)質(zhì)服務水平的意見》（以下簡稱“意見”）。意見提出，利用3年時間，基本建成以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系。意見指出，堅持以客戶為中心的主要目標是服務人民生活更美好的能力顯著增強，城鄉(xiāng)供電能力和可靠性水平明顯提高，人民群眾獲得感、幸福感全面提升。
那么，如何提升供電服務質(zhì)量，增強客戶的獲得感？記者采訪與會代表發(fā)現(xiàn)，無論是直接服務客戶的營銷人員，還是保障電網(wǎng)安全的檢修員工，亦或是設計電網(wǎng)線路的規(guī)劃專家，都對以客戶為中心的理念感觸頗深，對如何落實到行動提出了自己的看法。
在國網(wǎng)北京市電力公司副總工程師兼運檢部主任王鵬看來，以客戶為中心的供電服務就是主動為客戶提供便捷服務，他告訴記者：“要實現(xiàn)客戶‘日常購電不出門、應急服務全天候、黨員上門送服務、多方協(xié)同保供暖、供電可靠有保障’，讓人們度過一個溫暖又清潔的冬天，真正體會到‘煤改電’帶來的實惠?！?
而對于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)來說，增強客戶獲得感則要著眼于眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。“遼寧錦州鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所眾多，深化‘全能型’鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設，要求我們結合區(qū)域特點進一步明確標準，統(tǒng)一規(guī)范，精準推進營業(yè)廳的轉型建設，讓偏遠鄉(xiāng)村的客戶也可以輕松交電費。”遼寧錦州供電公司營銷部優(yōu)質(zhì)服務與客戶管理專責張紅對記者說。
在鄉(xiāng)村，“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，國家電網(wǎng)公司轄區(qū)地市供電公司供電服務指揮平臺得到全面推廣?！澳壳?，27個省49家地市公司供電服務指揮平臺實體化運行，服務響應速度明顯提高。國家電網(wǎng)公司還設立了782個園區(qū)供電機構，及時對接客戶服務?！眹译娋W(wǎng)公司營銷部（農(nóng)電工作部）主任謝永勝說。
會上，舒印彪提到了湖北神農(nóng)架落羊河村全體村民給他寄來的感謝信，而這源于“國網(wǎng)陽光扶貧行動”的深入推進。
“這是切切實實的民生工程、德政工程，說明我們的工作沒白干，這也是國家電網(wǎng)公司的價值所在。”舒印彪說。
新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”是國家電網(wǎng)公司一項重大惠民工程。這項工程提前三個月完成，累計投資1424億元，完成153.5萬眼農(nóng)田機井通電、6.6萬個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級、7.8萬個自然村通動力電，惠及1.6億農(nóng)村人口和1.4億畝農(nóng)田。
此外，以客戶為中心，還將體現(xiàn)在將“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)營銷服務在經(jīng)營理念、商業(yè)模式、管理方法、技術手段的深度融合上，讓服務渠道更加便捷。
在國網(wǎng)浙江省電力公司“互聯(lián)網(wǎng)+”電力營銷技術實驗室里，“掌電4.0”具備圖像識別功能，只需按照示意拍攝身份證、營業(yè)執(zhí)照，相關信息就會自動填入，極大地簡化了辦電業(yè)務，讓用戶、企業(yè)辦電“最多跑一次”。
“‘最多跑一次’能夠?qū)崿F(xiàn)，關鍵就在于建設現(xiàn)代服務體系。”國網(wǎng)浙江電力董事長、黨委書記肖世杰在華東分部代表團分組討論中表示。
記者了解到，國家電網(wǎng)公司將打造線上統(tǒng)一服務平臺，加快營銷服務“網(wǎng)上國網(wǎng)”建設，整合掌上電力、電e寶、95598網(wǎng)站以及車聯(lián)網(wǎng)、分布式光伏等在線服務資源，形成客戶聚合、業(yè)務融通、數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一網(wǎng)上服務平臺，實現(xiàn)交費、辦電、能源服務等業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，讓人們用電更加便捷，更好服務人民美好生活需要。
從電網(wǎng)建設到公司發(fā)展，從服務廣大用電客戶到服務國家能源經(jīng)濟社會發(fā)展，國家電網(wǎng)公司聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在新時代開啟了建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程，更好地服務國計民生。
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